1. Deutsches Landwirtschaftsrecht
1.1 Privatrechtliche Grundlagen
Das Landwirtschaftsrecht greift vielfach auf das Bürgerliche Gesetzbuch (BGB) zurück:
- Pachtverhältnisse: Die Regelungen in den §§ 581 ff. BGB regeln die Überlassung landwirtschaftlicher Flächen zur Nutzung. Sonderregelungen für Landpacht finden sich in den §§ 585 ff. BGB. Besonderheiten betreffen u.a. die Überlassungspflichten, Fruchtziehung und Duldungspflichten.
- Grundstückskauf: §§ 873 ff. BGB regeln die Übertragung von Grundbesitz; das landwirtschaftliche Bodenrecht beeinflusst hier auch Genehmigungserfordernisse nach GrdstVG.
- Erbrecht und Hofnachfolge:
- Höfeordnung (HöfeO): Gilt in Nordrhein-Westfalen, Niedersachsen, Schleswig-Holstein und Hamburg. Sie bezweckt die Erhaltung landwirtschaftlicher Betriebe durch Bevorzugung eines Hoferben.
- Voraussetzungen für einen „Hof“: Eintrag im Grundbuch, wirtschaftliche Tragfähigkeit (BGH, Urt. v. 25.10.2013 – BLw 1/12).
1.2 Öffentlich-rechtliche Regelungen
- Flurbereinigungsgesetz (FlurbG): Regelt Bodenneuordnung zur Verbesserung der Agrarstruktur.
- Baugesetzbuch (BauGB): Privilegiertes Bauen im Außenbereich für landwirtschaftliche Betriebe gemäß § 35 BauGB (BVerwG, Urt. v. 12.12.1991 – 4 C 5.89).
- Naturschutzrecht: §§ 13 ff. BNatSchG regeln Eingriffe in Natur und Landschaft bei Flächennutzung.
- Düngeverordnung, Tierschutzgesetz, Immissionsschutz: Vorschriften betreffen Tierhaltung, Umweltstandards, Gewässerschutz.
- Landwirtschaftliches Sonderrecht: Landwirtschaftskammergesetze, Grünlandschutz, Agrarstrukturverbesserung.
2. Europäisches Landwirtschaftsrecht
2.1 Gemeinsame Agrarpolitik (GAP)
- Ziel: Einkommenssicherung, Umwelt- und Klimaschutz, ländliche Entwicklung.
- Verordnung (EU) 2021/2115: Neue GAP ab 2023, stärkere Umweltauflagen, „Eco-Schemes“.
- Direktzahlungen sind an Einhaltung von Vorschriften gebunden (Cross Compliance, z. B. Dünge- und Tierschutzrecht).
- EuGH-Rechtsprechung:
- EuGH, Urt. v. 14.10.1999 – C-67/97 (Bluhme): Mitgliedstaat darf Importe zur Erhaltung einer lokalen Bienenrasse beschränken.
- EuGH, Urt. v. 29.4.2004 – C-304/01: EU-Kommission kann unrechtmäßige Subventionen auch rückwirkend zurückfordern.
3. Landwirtschaftsrecht in Österreich und der Schweiz
3.1 Österreich
- Liegenschaftsteilungsgesetz: Erhaltung der Bewirtschaftungseinheiten.
- Grunderwerbsgesetze: Bundesländersache. Erwerb landwirtschaftlicher Flächen oft genehmigungspflichtig.
- Hofrecht („Einheitswert“): Relevanz für Steuer, Sozialversicherung, Erbschaft.
3.2 Schweiz
- Bundesgesetz über das Bäuerliche Bodenrecht (BGBB): Verhindert Spekulation, fördert familieninterne Hofweitergabe.
- Genehmigungspflicht für Erwerb.
- BGer, Urt. 5A_621/2016: Kein überhöhter Preis bei Hofübergabe, sonst Genehmigung versagt.
4. Internationale Bezüge
- WTO-Agrarabkommen: Liberalisierung des Agrarhandels, Begrenzung nationaler Subventionen.
- Codex Alimentarius: Internationale Standards für Lebensmittel (Sicherheit, Etikettierung).
- Handelsabkommen (z. B. EU-Mercosur) beeinflussen Exportbedingungen.
5. Typische Verträge im Landwirtschaftsrecht
5.1 Landpachtvertrag
- Vertragsparteien, Pachtgegenstand, Nutzungsart
- Dauer, ordentliche/außerordentliche Kündigung
- Düngeverpflichtungen, Investitionspflichten, Tierhaltungsklauseln
- Regelung der Fruchtfolge, Düngemittel, Maschinenutzung
5.2 Hofübergabevertrag
- Unentgeltliche oder teilentgeltliche Übergabe
- Altenteilsleistungen (Wohnen, Pflege, Naturalien)
- Rückfallklauseln, Belastungsverbote, Nießbrauch
- Erb- und Pflichtteilsverzichte
5.3 Kooperationsverhältnisse
- GbR-Verträge: Arbeitsgemeinschaften (Ernte, Maschinen)
- GmbH & Co. KG: Milchproduktion, Schweinezucht
- Vertragslandwirtschaft: Lieferverpflichtungen, Standards, Kontrollen
5.4 Subventionsverhältnisse
- Beratung bei Antragstellung
- Einhaltung von Auflagen
- Widerspruch gegen Rückforderungen
- Mitwirkung bei Prüfungen (z. B. durch BLE)
6. Anwaltliche Tätigkeiten
6.1 Beratung & Gestaltung
- Hofnachfolge, Erb- und Ehevertragen mit landwirtschaftlichem Bezug
- Testamentsgestaltung, Unternehmensnachfolge
- Verträge über Pacht, Kauf, Schenkung
6.2 Verwaltungsrechtliche Vertretung
- Bauanträge für Stallbau, Silos, Biogasanlagen
- Agrarförderung, Subventionen, Rückforderungsverfahren
- Umweltrechtliche Auflagen (Düngung, Tierhaltung)
6.3 Gerichtliche Vertretung
- Landwirtschaftsgerichte (gem. LwVG): Pachtstreitigkeiten, Hofzuweisungen
- Zivilgerichte: Kaufpreisstreitigkeiten, Gewährleistung bei Landkauf
- Verwaltungsgerichte: Genehmigungen, Flurbereinigung, Umweltauflagen
6.4 Spezialberatung
- Flurbereinigungsverfahren
- Bewertung landwirtschaftlicher Betriebe
- Agrarinsolvenzen, Betriebssanierung
- Enteignungsrecht, Entschädigungsverfahren
7. Rechtsprechungsauswahl
| Thema | Gericht & Aktenzeichen | Aussage |
|---|---|---|
| Hofeigenschaft | BGH, Urt. v. 25.10.2013 – BLw 1/12 | Tragfähigkeit und Hofeigentum nach HöfeO |
| Landwirtschaftlicher Betrieb | BVerwG, Urt. v. 12.12.1991 – 4 C 5.89 | Begriff des Betriebs im Bauplanungsrecht |
| GAP-Subventionskontrolle | EuGH, Urt. v. 29.4.2004 – C-304/01 | EU darf unrechtmäßige Zahlungen rückfordern |
| Schutz einheimischer Arten | EuGH, Urt. v. 14.10.1999 – C-67/97 | Bienenrassen-Schutz durch Zuchtbeschränkung ist zulässig |
| Hofübergabe Schweiz | BGer, Urt. 5A_621/2016 | Kein missbräuchlicher Preis für landwirtschaftliche Übertragungen |